El sector privado pide reformar la Ley de Empleo Parcial mientras prepara una nueva propuesta, pero el Congreso apenas inicia la revisión.
SOYDATOS EXPRESS
- 25 de marzo de 2026 se aprobó la actual Ley de Empleo Parcial.
- Seis meses después, el propio sector privado trabaja en una nueva propuesta porque considera que la normativa no produjo los resultados esperados.
- Más de medio millón de trabajadores laboran a tiempo parcial, según el presidente de la Comisión de Trabajo del Congreso.
- 78 % de los empleados enfrenta, según el mismo diputado, condiciones que calificó como precariedad laboral.
- Semana Morazánica y Navidad son las dos próximas temporadas en las que hoteles, restaurantes, turismo y comercio esperan mayor demanda de personal.
La discusión sobre el empleo parcial en Honduras llega a un punto incómodo. La ley que debía facilitar nuevas contrataciones todavía no termina de funcionar y ahora el sector privado está trabajando en una nueva propuesta para sustituir o modificar el modelo vigente.
El dato temporal es importante. La Ley de Empleo Parcial fue aprobada el 25 de marzo y, apenas seis meses después, el Cohep reconoce que la normativa anterior no produjo los resultados esperados y trabaja en mesas técnicas para preparar un nuevo proyecto de Ley de Empleo por Hora.
Mientras esa discusión avanza, la Semana Morazánica está a unas dos semanas y sectores como hoteles, restaurantes, turismo y comercio se preparan para un aumento temporal de la demanda.
Ahí aparece la contradicción que hoy enfrenta el mercado laboral: la demanda de trabajadores llega antes que la solución legislativa.
Una ley aprobada en marzo ya está siendo revisada
La secuencia permite entender por qué el sector privado habla ahora de una reforma.
| Momento | Situación |
|---|---|
| 25 de marzo de 2026 | Congreso aprueba la Ley de Empleo Parcial |
| Agosto de 2026 | Cohep anuncia que prepara una propuesta de reformas |
| 17 de septiembre | Cohep informa que trabaja en un nuevo proyecto de Ley de Empleo por Hora |
| 21 de septiembre | Congreso ordena revisar la normativa |
| 22 de septiembre | Sector privado pide avanzar antes de la Semana Morazánica |
| 23 de septiembre | Comisión de Trabajo espera conocer formalmente la propuesta empresarial |
La cronología muestra que el problema no es que Honduras carezca de una ley recién aprobada. El problema que ahora se discute es si esa ley está diseñada de una manera que permita utilizarla en el mercado laboral real.
El Cohep sostiene que la normativa anterior no produjo los resultados esperados y está revisando sus mecanismos mediante mesas técnicas con distintos sectores. Todavía no existe una fecha definida para presentar formalmente el nuevo proyecto al Congreso.
La Semana Morazánica pone el problema contra el reloj
La petición empresarial tiene una fecha concreta detrás. Gabriel Molina, gerente de Empresas Sostenibles del Cohep, pidió avanzar con los cambios antes de la Semana Morazánica porque hoteles, restaurantes, industria y comercio necesitan incorporar trabajadores temporalmente durante los períodos de mayor actividad.
El calendario es particularmente relevante para el turismo.
Más visitantes significan más mesas atendidas, habitaciones ocupadas, transporte, ventas, limpieza, cocina, logística y comercio. Pero muchas de esas necesidades no tienen necesariamente carácter permanente. Ese es precisamente el espacio que el empleo parcial pretende cubrir.
Sectores donde la contratación temporal puede aumentar
- Hoteles
- Restaurantes
- Turismo
- Comercio
- Servicios
- Actividades vinculadas a temporadas de alta demanda
La misma situación volverá a presentarse pocas semanas después con la temporada navideña, por lo que el problema no desaparece si el Congreso no logra modificar la normativa antes del feriado.
El Congreso apenas está entrando a la discusión
Aquí está uno de los puntos que cambia la lectura de la noticia. No existe todavía una reforma aprobada.
El presidente de la Comisión de Trabajo y Asuntos Gremiales, Alberto Cruz, informó que el Congreso espera conocer las propuestas del Cohep y que posteriormente deberán ser trasladadas a las centrales obreras, la Secretaría de Trabajo y la Asociación de Municipios de Honduras.
Incluso una de las propuestas mencionadas es ampliar el alcance de la ley para incluir alcaldías y sector público, algo que todavía debe ser analizado por la comisión legislativa.
Por eso, hablar hoy de que la reforma está lista sería prematuro. El proceso se encuentra en una etapa de socialización y revisión, no de aprobación definitiva.
El mercado laboral ya está utilizando el empleo parcial
El debate adquiere otra dimensión cuando se observa que el trabajo a tiempo parcial ya existe en Honduras.
Cruz afirmó que más de medio millón de trabajadores laboran bajo esta modalidad. También señaló que el 78 % de los empleados enfrenta condiciones de precariedad vinculadas, según su explicación, con falta de contratos, cobertura social y cumplimiento de la legislación laboral. Son datos y caracterizaciones atribuidos al diputado, no una medición independiente presentada en la nota.
Esto deja dos realidades paralelas.
| Mercado laboral | Situación |
|---|---|
| Trabajo parcial existente | Más de 500,000 trabajadores, según el Congreso |
| Empleo formal bajo reglas claras | Sigue siendo un desafío |
| Contratación temporal | Necesaria en actividades estacionales |
| Nueva Ley de Empleo Parcial | Aprobada en marzo |
| Nueva reforma | Todavía en discusión |
El desafío consiste en formalizar una realidad que ya existe, sin convertir la regulación en un obstáculo para contratar y, al mismo tiempo, sin reducir las garantías laborales. Ese equilibrio es precisamente el centro de la discusión.
El sector privado ya está hablando de una nueva Ley de Empleo por Hora
La evolución del lenguaje también resulta reveladora. En agosto el Cohep hablaba de reformar la Ley de Empleo Parcial. Para el 17 de septiembre, la presidenta del organismo, Anabel Gallardo, confirmó que el sector privado estaba trabajando en un nuevo proyecto de Ley de Empleo por Hora.
Gallardo explicó que las mesas técnicas surgieron después de revisar la normativa anterior y considerar que no alcanzó los resultados esperados. El objetivo declarado es construir una propuesta que funcione mejor para las partes involucradas y facilite nuevas oportunidades laborales.
Todavía no hay un texto definitivo públicamente aprobado ni una fecha concreta de presentación.
Eso significa que el empleo por horas está, por ahora, más cerca de una nueva propuesta que de una herramienta operativa para la Semana Morazánica.
El registro de contratos aparece como uno de los obstáculos
Para las pequeñas empresas, la discusión no es solamente jurídica. Molina señaló que uno de los aspectos que debe revisarse es el mecanismo de registro de los contratos, debido a las dificultades que presentaba el procedimiento anterior.
La diferencia puede ser determinante para una pequeña empresa. Una cadena hotelera puede contar con personal administrativo para gestionar procedimientos laborales. Un restaurante pequeño que necesita contratar cuatro personas durante diez días enfrenta una realidad distinta.
Por eso el Cohep está planteando que las modificaciones sean viables para micro, pequeñas y medianas empresas y emprendedores.
La oportunidad laboral llega antes que la reforma
Aquí está el punto económico que merece atención. La Semana Morazánica puede generar una demanda temporal de trabajadores antes de que exista una nueva legislación funcionando.
Y esa diferencia entre calendario económico y calendario legislativo puede tener consecuencias.
Si una empresa necesita más personal durante diez días, pero el mecanismo legal resulta complejo, costoso o poco claro, puede optar por no ampliar su plantilla, reducir operaciones o utilizar mecanismos informales.
No significa que toda contratación temporal dependa de la nueva ley. De hecho, desde el Congreso se ha señalado que el Código de Trabajo ya contempla figuras para contrataciones accidentales, temporales o eventuales.
Lo que se está discutiendo es si existe una herramienta más sencilla, clara y adaptada a las necesidades actuales del mercado.
El verdadero debate está entre flexibilidad y protección
El empleo parcial no es únicamente una discusión sobre cuántas horas puede trabajar una persona. Tiene tres dimensiones simultáneas.
Para las empresas, significa poder ajustar la plantilla a temporadas de alta demanda.
Para los trabajadores, puede representar una puerta de entrada al empleo formal o una forma de combinar trabajo con estudios y otras responsabilidades.
Para el Estado, significa establecer reglas que permitan esa flexibilidad sin debilitar derechos laborales.
El propio Congreso ha señalado que la discusión deberá involucrar al sector privado, centrales obreras, Secretaría de Trabajo y otros actores.
Honduras necesita que el debate salga del calendario político y entre al calendario económico
La discusión llega después de una secuencia poco habitual: una ley aprobada en marzo, una propuesta empresarial de reforma en agosto, un nuevo proyecto anunciado en septiembre y una solicitud urgente para que los cambios estén listos antes de octubre.
Eso revela que el problema está lejos de estar cerrado. La próxima prueba será la Semana Morazánica.
La siguiente será Navidad. Y después vendrá una pregunta más estructural: si Honduras tiene cientos de miles de personas trabajando parcialmente y empresas que necesitan contratar por temporadas, qué tipo de marco laboral permite convertir esa realidad en empleo formal y productivo.
La mirada de la Directora de SOYDATOS
El dato que más me llama la atención no es que el sector privado vuelva a pedir una reforma. Es la velocidad con la que la ley aprobada en marzo está siendo revisada.
En apenas seis meses, el debate pasó de aprobar una Ley de Empleo Parcial a preparar una nueva propuesta de Empleo por Hora porque, según el Cohep, el modelo no produjo los resultados esperados.
Mientras tanto, la economía no espera. Semana Morazánica, Navidad, turismo, restaurantes, hoteles y comercio tienen ciclos de demanda que ocurren con independencia de los tiempos del Congreso.
El reto es encontrar un mecanismo que permita contratar con mayor facilidad, especialmente a mipymes, sin convertir la flexibilidad en precariedad.
Y hay un dato que debería estar en el centro de la conversación: si más de medio millón de personas ya trabajan parcialmente, el debate no consiste en inventar esa modalidad. Consiste en determinar cómo se formaliza, cómo se protege y cómo se hace viable para quien contrata.
