Tegucigalpa – El Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (Fosdeh) advierte que el Presupuesto General de la República para 2026, aunque aprobado a tiempo, enfrentará una reaprobación obligatoria tras las elecciones generales del 30 de noviembre. Esta proyección surge en un contexto de cambio de gobierno, donde el nuevo Ejecutivo buscará imponer sus prioridades fiscales, similar a transiciones previas que han alterado asignaciones clave.
El análisis del Fosdeh se contextualiza con el Presupuesto 2025, aprobado en febrero por el Congreso Nacional en 490,908 millones de lempiras, según la Secretaría de Finanzas (SEFIN). Este monto representa un incremento del 8% respecto al de 2024 y prioriza el servicio de la deuda pública con 67,319.5 millones de lempiras, además de exoneraciones fiscales por 66,030.6 millones de lempiras concentradas en grandes contribuyentes.
Retos de la ejecución presupuestaria en 2025
La ejecución de este presupuesto ha sido baja en inversión social, con solo el 45% de las metas alcanzadas en los primeros ocho meses, de acuerdo con reportes del Tribunal Superior de Cuentas (TSC). Sin embargo, el gasto corriente, como sueldos y salarios del sector público, ha crecido un 12% interanual, alcanzando 280,000 millones de lempiras y consumiendo el 57% del total, lo que limita recursos para infraestructura y programas antipobreza.
Mauricio Díaz Burdett, coordinador del Fosdeh, explica que el anteproyecto para 2026, aprobado recientemente por el Consejo de Ministros, asciende a 469,249 millones de lempiras, un aumento de 38,000 millones de lempiras o el 8% respecto al ejercicio actual. “Es recurrente un crecimiento anual del 7%, pero este año sube al 8%, impulsado por remanentes de préstamos internacionales y una proyección de recaudación tributaria estable”, indica Díaz Burdett.
Este anteproyecto incorpora el primer programa de inversión pública superior a 100,000 millones de lempiras, enfocado en obras estratégicas como la ampliación de carreteras en occidente, pero depende de un endeudamiento estimado en hasta 3,000 millones de dólares, según estimaciones del Fosdeh.La ejecución presupuestaria en 2025 revela patrones que el Fosdeh califica de estructurales.
El crecimiento del gasto corriente y su impacto
De los 490,908 millones de lempiras asignados, solo el 60% se ha ejecutado hasta agosto, con retrasos en sectores como salud y educación debido a procesos administrativos lentos, reporta la SEFIN. En contraste, el gasto corriente ha sido eficiente, cubriendo 95% de las obligaciones salariales para más de 300,000 empleados públicos. “Lo no recurrente es este enfoque en lo operativo, que deja rezagada la inversión productiva y agrava la pobreza en el 62.9% de la población”, añade Díaz Burdett, citando datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
El núcleo de la preocupación radica en la transición política
Con elecciones en noviembre, el Fosdeh prevé que el nuevo gobierno, independientemente del partido, revise el presupuesto ya aprobado por el Congreso actual. “Es muy probable una rediscusión y reaprobación en la legislatura entrante, ya que el ganador querrá incorporar sus criterios y valoraciones”, afirma Díaz Burdett. Esto podría alterar prioridades, como el recorte de exoneraciones o el redireccionamiento de fondos para seguridad y migración, en un año donde la deuda pública supera los 20,000 millones de dólares, heredada de administraciones previas.
Ante este panorama, el Fosdeh urge al Congreso Nacional a debatir el anteproyecto antes del 15 de septiembre, como establece la ley, para mitigar incertidumbre fiscal. La posible reaprobación no solo retrasaría ejecuciones, sino que podría elevar el endeudamiento si no se logra estabilidad en remesas y exportaciones, que representan el 25% del PIB en 2025.
El coordinador enfatiza que, sin consenso interpartidista, el presupuesto 2026 podría superar los 500,000 millones de lempiras proyectados inicialmente, perpetuando un ciclo de gasto ineficiente que el actual ejercicio de 2025 ya evidencia.
